Piscine : calcul des surfaces et de l’emprise au solRègles de calcul et impacts sur les démarches d’urbanisme

bruno

Le code de l’urbanisme distingue et définit trois notions de surfaces fondamentales :

  • La surface de plancher, régie par l’article R.112-2 ;
  • La surface taxable, dont les règles sont fixées à l’article R.331-7 ;
  • L’emprise au sol, dont la définition légale est détaillée à l’article R.420-1.

Il est important de noter que tous les ouvrages ou aménagements ne génèrent pas forcément de la surface de plancher ou une surface taxable. De même, le calcul de l’emprise au sol varie en fonction des caractéristiques techniques de la construction.

Par exemple, pour un projet d’installation de piscine, les surfaces à prendre en compte seront très différentes selon que le bassin est découvert, couvert d’un abri fixe ou doté d’une structure coulissante.

Le cas échéant, les surfaces du [local technique piscine] doivent aussi être intégrées au calcul pour déterminer avec précision les démarches administratives requises (déclaration préalable ou permis de construire).

Calcul des surfaces pour une piscine : mode d’emploi

Comment évaluer correctement la surface de plancher, la surface taxable et l’emprise au sol pour une piscine et son éventuel local technique ? Ce guide vous apporte toutes les clarifications nécessaires.

Surface de plancher piscine

Définition de la surface de plancher

Le code de l’urbanisme précise que :

La surface de plancher d’une construction correspond à la somme des surfaces de chaque niveau clos et couvert, calculée depuis l’intérieur des murs (nu intérieur), après déduction des éléments suivants :

1. Les surfaces liées à l’épaisseur des murs autour des portes et fenêtres donnant sur l’extérieur ;
2. Les vides et trémies des escaliers et ascenseurs ;
3. Les surfaces dont la hauteur sous plafond est inférieure ou égale à 1,80 mètre ;
4. Les surfaces aménagées pour le stationnement des véhicules, incluant les rampes et aires de manœuvre ; [...] article R.111-2

Par conséquent, hormis les déductions listées (comme les aires de stationnement), toute construction neuve close, couverte et dont la hauteur dépasse 1,80 m génère de la surface de plancher.

Surface de plancher : application aux piscines couvertes et aux locaux techniques

Pour un projet de piscine, le calcul de la surface de plancher est principalement nécessaire lors de la construction (circulaire du 3 février 2012, I.2 2.3) :

  • D’une piscine couverte par un abri fixe d’une hauteur supérieure à 1,80 m, sous réserve de l’usage des surfaces sous l’abri (le bassin lui-même n’en génère pas – I.1 1.1 de la même circulaire) ;
  • D’un local technique clos, couvert (même partiellement) et d’une hauteur supérieure à 1,80 m.

Calcul de la surface de plancher pour un abri de piscine

La surface de plancher se calcule en m² à partir de l’intérieur des parois de l’abri. Il faut exclure de ce calcul :

  • Les surfaces situées sous une hauteur ≤ 1,80 m ;
  • Le bassin de la piscine, qui ne crée que de l’emprise au sol ;
  • L’épaisseur des parois de l’abri.

Les projets les plus concernés sont généralement ceux soumis à [permis de construire] et incluant une terrasse ou plage couverte. Les pool houses génèrent aussi de la surface de plancher si le bassin est intégré dans une construction ou une extension neuve. Dans ce cas, la surface de plancher totale du projet est celle de la nouvelle construction, après déduction de la surface du bassin et des autres éléments déductibles prévus par l’article R.111-2.

Surface de plancher générée par le local technique

Un local technique, s’il est clos, couvert et d’une hauteur > 1,80 m, développe de la surface de plancher. Cela s’applique aux constructions neuves dédiées (ex. : cabane en bois, remise) ou aux espaces enterrés aménagés pour les équipements de filtration. Ces éléments sont déterminants pour les démarches d’urbanisme.

Exemples de calcul pour piscine et local technique

Calcul surface de plancher piscine et local technique
Calcul surface de plancher piscine et local technique

Exemple de calcul de la surface de plancher – construction d’une piscine sous abri et/ou d’un local technique (cliquez sur l’image pour agrandir)


Piscine sans surface de plancher

Exemples de piscines et de local technique sans création de surface de plancher (cliquez pour agrandir)

Aucun calcul de surface de plancher n’est requis pour :

  • Une piscine entièrement découverte ;
  • Un abri dont la hauteur est ≤ 1,80 m ;
  • Un projet où les seules surfaces couvertes à plus de 1,80 m sont occupées par le bassin ;
  • Un local technique non clos, non couvert, ou d’une hauteur ≤ 1,80 m.


Comment déclarer la surface de plancher ?

5.3 Destination des constructions et tableau des surfaces

La surface de plancher doit être renseignée dans le formulaire de demande d’autorisation d’urbanisme, dans la rubrique « Destination des constructions et tableau des surfaces ».

Destination de la construction

En tant qu’annexe, la piscine ou son abri prend la destination du bâtiment principal (article R.421-14 du code de l’urbanisme). Si la maison est à usage d’habitation, il faut cocher la ligne « Habitation ».

Surface existante avant travaux

Il est conseillé d’indiquer la surface de plancher existante sur le terrain (bâtiment principal et annexes, hors stationnement). Cette information est obligatoire en cas de COS (Coefficient d’Occupation des Sols) pour vérifier le respect du plafond de construction autorisé.

Surfaces créées par le projet

Les surfaces de plancher nouvelles générées par l’abri et/ou le local technique sont à inscrire dans la colonne « surfaces créées ».

Surface totale après travaux

La surface totale est obtenue en ajoutant les surfaces créées aux surfaces existantes, puis en retranchant les éventuelles surfaces supprimées.

Surface taxable piscine

La surface taxable est définie à l’article R.331-7 du code de l’urbanisme :

Elle correspond à la somme des surfaces de plancher de chaque niveau clos et couvert, calculée depuis le nu intérieur des façades, après déduction :

1. Des surfaces de l’épaisseur des murs entourant les baies (portes, fenêtres) sur l’extérieur ;
2. Des vides et trémies des escaliers et ascenseurs ;
3. Des surfaces sous une hauteur de plafond ≤ 1,80 mètre.

En résumé, le calcul de la surface taxable concerne les piscines closes et couvertes par un abri de plus de 1,80 m de hauteur, sans inclure le bassin (qui n’est pas un plancher).

De même, un local technique génère de la surface taxable s’il est clos, couvert et dépasse 1,80 m de hauteur.

Ainsi, aucune surface taxable n’est à déclarer pour :

  • Une piscine entièrement découverte ;
  • Un abri qui ne crée pas de surface de plancher.

Il est crucial de distinguer ces deux notions, car leurs finalités diffèrent :

  • La surface de plancher détermine la procédure d’urbanisme applicable (déclaration préalable ou permis de construire) ;
  • La surface taxable sert de base au calcul du montant de la taxe d’aménagement.

Surface de plancher piscine = surface taxable ?

Généralement, la surface taxable d’une piscine équivaut à sa surface de plancher. Cependant, une nuance existe selon la nature du projet.

Par exemple, si une demande inclut à la fois la création d’un espace de stationnement et d’une piscine générant de la surface de plancher, la surface de plancher totale sera inférieure à la surface taxable. En effet, les aires de stationnement sont déduites du calcul de la surface de plancher, mais pas de celui de la surface taxable.

Piscine sans surface taxable = piscine non taxée ?

L’obtention d’une autorisation d’urbanisme peut entraîner le paiement de la taxe d’aménagement (article L.331-6 du code de l’urbanisme).

Le calcul de cette taxe se fonde sur (article L.331-10 du code de l’urbanisme) :

Par conséquent, une piscine qui ne génère pas de surface taxable reste imposable : la taxe est alors calculée sur la base de la superficie totale du bassin.

Comment déclarer la surface taxable ?

La déclaration s’effectue dans la rubrique « déclaration des éléments nécessaires au calcul des impositions » du formulaire.

Formulaire de déclaration des impositions : renseigner les surfaces taxables et la superficie du bassin
Formulaire de déclaration des éléments nécessaires au calcul des impositions
Le formulaire de déclaration des éléments nécessaires au calcul des impositions permet de renseigner l’administration des surfaces taxables à créer ainsi que de la superficie du bassin

Ligne "surface taxable totale créée"

Il faut y inscrire le total des surfaces taxables nouvelles. En l’absence de création, il est recommandé d’indiquer « 0 m² ».

Destination des constructions et tableau des surfaces taxables

Lorsque le projet inclut un local technique : ses surfaces taxables se déclarent dans le tableau dédié, généralement sur la ligne « locaux à usages d’habitation principal ou secondaire », en cohérence avec la destination fiscale du bâtiment principal.

Superficie du bassin de la piscine

Cette information est obligatoire dans le formulaire de « déclaration des éléments nécessaires au calcul des impositions », au paragraphe « autres éléments soumis à la taxe d’aménagement », ligne « superficie du bassin de la piscine ».

Même si le projet ne crée aucune surface taxable, il est impératif de renseigner la superficie du bassin pour permettre à l’administration de calculer la taxe forfaitaire applicable.

Emprise au sol piscine

L’emprise au sol est définie comme (article R.420-1 du code de l’urbanisme) :

La projection verticale du volume de la construction, incluant tous les débords et surplombs.

Toute piscine, couverte ou non, ainsi que son local technique, développe systématiquement de l’emprise au sol.

Piscine découverte

Pour une piscine découverte, l’emprise au sol correspond exactement à la surface au sol occupée par le bassin (circulaire du 3 février 2012 III.1).

Piscine couverte

Emprise au sol piscine et local technique
Emprise au sol piscine et local technique

Emprise au sol piscine et local technique (cliquez pour agrandir)

Pour une piscine couverte, l’emprise au sol comprend la totalité de la surface couverte par l’abri, quelle que soit sa hauteur, bassin inclus.


Où déclarer l’emprise au sol ?

Les formulaires ne prévoient pas de cadre spécifique pour déclarer l’emprise au sol. Il est possible de l’indiquer dans la rubrique « courte description du projet » ou dans la notice descriptive (PCMI 4 pour un permis de construire).

Terasse et calcul de l’emprise au sol

Emprise au sol : piscine couverte et terrasse. Il ne faut pas déduire les abords de la piscine de l’emprise au sol créée par l’abri
Emprise au sol : piscine couverte et terrasse. Il ne faut pas déduire les abords de la piscine de l’emprise au sol créée par l’abri

Emprise au sol : piscine couverte et terrasse. Il ne faut pas déduire les abords de la piscine de l’emprise au sol créée par l’abri

Une terrasse de plain-pied sans surélévation significative ne constitue généralement pas d’emprise au sol (circulaire du 3 février 2012). Toutefois, dans le cas d’un abri en surplomb d’une terrasse, la surface de cette dernière n’est pas déduite de l’emprise au sol de l’abri, car le calcul inclut la projection de tous les surplombs.


Démarches administratives

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Ce rappel résume les procédures d’urbanisme pour la construction d’une piscine. Pour une information exhaustive, consultez : Piscine

Le choix entre déclaration préalable et permis de construire dépend :

  • De la superficie du bassin ;
  • De la présence éventuelle d’un abri de hauteur supérieure ou égale à 1,80 m.

Attention : si le projet crée plus de 20 m² de surface de plancher (abri + local technique combinés), un permis de construire est systématiquement requis, indépendamment de la taille du bassin.

Piscine découverte

Bassin entre 10 et 100 m²Déclaration préalable
Bassin supérieur à 100 m²Permis de construire

Piscine couverte

Abri < 1,80 m & bassin ≤ 10 m²Aucune formalité (hors secteur protégé)
Abri < 1,80 m & bassin entre 10 et 100 m²Déclaration préalable
Abri ≥ 1,80 m (générant de la surface de plancher)Permis de construire (quelle que soit la taille du bassin)

Local technique

Surface de plancher ≤ 20 m²Déclaration préalable
Surface de plancher > 20 m²Permis de construire

Pour approfondir ce sujet :

Calcul des surfaces de combles : surface de plancher et…
Garage : surface taxable, surface de plancher et emprise au sol
Guide pratique : calcul de la surface de plancher avec exemples
Circulaire du 3 février 2012 : surface de plancher et emprise au sol
Décret sur la surface de plancher et l’emprise au sol : méthode de calcul

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